2018年11月22日，BC省移民厅主管企业家移民的总监Michael Kim在一次移民顾问的业内会议中发布了加拿大BC省全新的企业家移民项目：ENTREPRENEUR IMMIGRATION - REGIONAL PILOT，我们暂且把他称之为“偏远地区试点”项目。此项目的最低投资额要求仅为10万加元，财产要求也仅是BC省普通企业家移民的一半，30万加元。

　　那么项目到底真实性如何，有什么具体要求和门槛，申请难度有多大，又适合哪些人呢?

　　为什么设立新移民计划?

　　BC省官方网站介绍说，这项新移民试点计划属于BC省提名计划(BC PNP)中的企业家移民(EI)，目前只适用于本省。项目想要吸引有移民意愿的企业家，来当地的一些特定社区创业、定居，为当地经济做出贡献。

　　新试点项目暂定运行2年，从12月开始讨论筛选接收移民的本地社区，2019年1月正式启动申请。虽然最低投资金额降到了10万加元，但这个项目有个比较关键的条件是：有资格获选的当地社区人口必须少于75000人，而且距离本省人口超过7.5万人的城市至少30公里以上。

　　光这一条限制，就排除了BC省的维多利亚、温哥华等大部分主要城市。因为BC省有85%的人口居住在城市地区，全省60%的人口居住在七大经济区之一的大陆/西南地区。根据2016年的人口统计，BC省29个行政区的人口分布如下：

　　可以看到，这个新试点项目基本排除了像大温哥华(Greater Vancouver)、首府地区(Capital)、菲沙河谷地区(Fraser Valley)、中奥肯拿根地区(Central Okanagan)等BC省较大的地区和主要城市。最终通过的申请人只能移民到该省比较偏远的郊区。

　　至于为什么这个项目只开放偏远的社区来接收移民，BC省官网解释说，是因为该省正面临人力资源短缺、人口老龄化严重、生育率低于正常的更替水平，等一系列比较严重的社会问题。年轻人在中小城市就业困难，只能不断向大城市迁移，而这又会加剧地区发展的分化。

　　因此为了全省的经济发展考虑，推出了这项新的移民计划。主要是为了吸引世界各地的创业者来BC省的特定区域开展业务、创立公司等，这样就能增加就业岗位，提高人口密度和生育率，让各年龄层的居民更好的融入当地社区，从而满足这些区域的发展需求。

　　为了鼓励移民过来的企业家在这些偏远的社区定居，所以这项移民计划才降低了申请人的个人净资产、最低投资限额等标准。而且从当地的情况来看，符合项目条件的社区本来定居成本，创业成本就比较低。

　　从BC省的就业情况来看，产业发展确实不均衡。据统计，BC省就业的人中，大约80%从事服务业，15%从事批发和零售业，只有不到3%的人从事农业等第一产业。从全省7大经济区域的就业情况来看，服务部门的就业比例完全碾压产品部门，基本前者是后者的2--3倍。

　　根据BC省的劳动力市场预期，2017-2027年的职位空缺组成中，退休职员将达到69.8%，而经济增长带来的新增就业岗位仅占30.2%。希望改善人口老龄化的严峻后果，很可能是BC省推出这项新移民试点计划的主要原因之一。

　　项目准入要求

　　首先，BC省企业家移民“偏远地区试点”项目还未正式发布，项目将于2018年12月6日在BC省举办面向被投资社区的信息沟通会，来吸引各偏远地区社区的加入。在2019年1月，项目将发布详细申请说明，并开放申请(此日期为预估时间，有延后可能)。

　　我们来了解一下项目的准入要求：

　　资产要求：申请人的资产额要超过30万加元;

　　投资金额：投资额10万加元以上;

　　投资区域：投资区域必须位于人口少于7.5万人的社区，并且距离7.5万人口以上的大型社区30公里以外;

　　社区推荐：申请人的商业计划需获得社区代表的推荐信;

　　管理经验：申请人需有3年以上的企业主经验，或4年以上的高级管理经验;

　　学历要求：高中以上学历，3年以上企业主经验无学历要求;

　　股份要求：创业项目需持股51%以上;

　　员工要求：雇佣一名当地员工;

　　语言要求：雅思要求CLB4以上，阅读3.5、写作4.0、听力4.5、口语4.0;

　　居住要求：创业期间75%的时间要居住在创业社区内，并参与到积极管理中。

　　投资的要求

　　不同于BC省传统的企业家移民，“偏远地区试点”项目不能购买已经存在的商业项目，只能是全新创业。确实，也只有全新的业务才能为社区带来活力。

　　投资额不少于10万加元，有效投资包括：设备的购买或租赁、家具和办公设备、市场营销或广告费用、员工的工资、房屋的租金和水电煤气。无效投资包括：给自己、家人及合伙人的投资、房地产购买、以及金融相关投资。

　　在投资项目中，申请人所占股份不能少于51%，这意味着一个项目只能有一个申请人(及其配偶子女)。而传统的企业家移民只要求占有33%以上的股份，也就说理论上一个商业项目可以允许三个申请人。

　　投资项目至少要雇佣移民一名加拿大公民或永久居民。当然这也是为了促进当地就业，在偏远地区你最大的可能还是雇佣一名当地员工。

　　创业领域首先要满足当地经济需求，但省移民厅明确规定了禁止的商业类型：家庭旅馆bed and breakfasts、兴趣农场hobby farms、居家企业home-based businesses、地产开发商和经纪 real estate development/brokerage 、保险或商业经纪insurance or business brokerage 。总之就是创业要实锤，不能来虚的。

　　申请人要亲身参与到生意的运营中，移民术语：积极管理。这意味着申请人要以天为时间单位参与到业务中，不能指望员工来打理业务。项目指引明确规定，管理必须发生在生意所在地，遥控或者远程也不被允许。

　　居住地要求，要求申请者75%的时间都居住在创业的社区中，不能在偏远地区创业，而人却居住在大城市。第6第7点明显是针对以往企业家移民(投资移民)的普遍问题而设立。

　　BC省传统企业家移民项目与“偏远地区试点”计划对比

　　全部申请流程

　　1对目标投资社区进行考察，同时撰写商业计划，并在拜访时回见社区代表，与其讨论商业计划的可行性，最终获得社区代表的支持;

　　2向省移民厅递交包括雅思成绩、社区代表推荐信、商业计划，财产证明等材料;

　　3省移民厅将根据200分的评分标准进行筛选，分高者将获得邀请;

　　4获邀申请向联邦移民需申请工签来BC省进行投资;

　　5投资进行12个月后可向省移民厅申请考核，如满足之前签订的投资协议，移民厅会颁发省提名;

　　6申请者凭省提名信向联邦移民局申请永久居民，目前联邦的审理周期为15-19个月。

　　200分评分标准如下，细则2019年初公布

　　资深移民专家认为：在投资移民饱受诟病的大环境下，BC省推出的“偏远地区试点”项目是投资移民一次积极尝试。将投资下放社区，引入社区代表等举措是加拿大移民历史上的一次创新，也标志着移民局对投资移民更加严格管理，务实运营的转变。

　　申请者的角度，投资额和资产限制的门槛确实不高，但真正的企业运营能力和商业敏感才是决胜的关键。同样，因为社区代表的监督，真实投资和居住限制是绝绕不过去的门槛。但换来的好处是，作为招商引资来的“外商”，同样也能轻易获得社区的支持。在一个相对封闭、传统又缺乏竞争的市场，我相信只要是付出真心和努力，商业上相对更容易取得成功，

　　对于无法去偏远地区居住，甚至没法来加拿大长期创业的人来说，这个项目并不适合;但对于那些想踏踏实实从小生意做起，也能够沉下心来享受加拿大乡村田园生活的人来说，这可能是一次千载难逢的机遇。

　　最后，机会总是留给有准备的人，项目的最开始总是选拔条件最宽松的时期。建议有意的申请者提前准备雅思，并尽早开始投资区域和商业计划的规划，以在2019年开年尽早提交申请。